CBO’dan Hükümet Kapanmasının Olası Etkileri Üzerine Değerlendirme
Washington D.C. – Kongre Bütçe Ofisi (CBO), federal hükümetin kapanmasının potansiyel etkilerine dair kapsamlı bir rapor yayımladı. Rapora göre, hükümet kapanması durumunda her gün yaklaşık 750 bin federal çalışan ücretsiz izne çıkarılabilir ve bunun günlük maliyeti yaklaşık 400 milyon dolara ulaşabilir.
Analizde, izne çıkarılan çalışan sayısının kapanmanın süresine ve bazı kurumların başlangıçta izne gönderilen çalışanları geri çağırıp çağırmamasına bağlı olarak değişiklik gösterebileceği belirtiliyor. Kapanma süresince askeri personelin görevlerine devam etmesi gerektiği vurgulandı; bu çalışanlar, diğer federal çalışanlar gibi maaşlarını bütçe onaylandıktan sonra alacaklar.
CBO’nun raporu, Kongre üyelerinin maaşlarının Anayasa gereği zorunlu harcama kapsamında olduğunu, bu nedenle hükümet kapanması döneminde de maaşlarını almaya devam ettiklerini öne sürdü.
Ekonomi Üzerindeki Etkiler
Analizde, hükümetin kapanma süresinin ekonomi üzerindeki etkisinin kapsamına bağlı olduğu vurgulandı. Ocak 2019’da yaşanan 5 haftalık kısmi kapanma esnasında federal çalışanlara ödenecek maaşlar ile mal ve hizmet alımları için yapılan isteğe bağlı harcamalarda gecikmeler yaşanmış, bazı federal hizmetler askıya alınmıştır. Söz konusu dönemlerde, 2018’in son çeyreği ile 2019’un ilk çeyreğinde reel Gayri Safi Yurt İçi Hasıla’da (GSYH) yaklaşık 3 milyar dolarlık kalıcı kayıp yaşanmış, bu da yıllık GSYH’nin yaklaşık %0,02’sine tekabül etmiştir.
Ayrıca, kapanmanın özel sektörde mal ve hizmet talebini azalttığı, dolayısıyla GSYH’yi olumsuz etkilediği kaydedildi. Federal çalışanların maaşlarının gecikmesi, özellikle maaşlarını alamayanlar arasında tüketici harcamalarını düşürdüğü ifade edildi.
Hükümet Kapanması: Ne Anlama Geliyor?
ABD yasalarına göre, Kongre her yıl 1 Ekim’de başlayıp 30 Eylül’de sona eren mali yıl için bütçeyi zamanında onaylamak zorundadır. Bütçe onaylanmadığında, federal hükümet temel hizmetler dışında tüm faaliyetlerine ara vermek zorunda kalmaktadır. Temel olmayan hizmetlerde görevli kamu çalışanları ücretsiz izne çıkarken, ordu, istihbarat kurumları ve kamu sağlık hizmetlerinde çalışan personel görevlerine devam eder. Bu "temel personel" olarak adlandırılan çalışanlar, kapanma dönemlerinde maaşlarını Kongre yeni bir bütçe onaylayana kadar alamamaktadır.
CBO’nun bu önemli değerlendirmesi, federal hükümetin kapanmasının hem çalışanlar hem de ekonomi üzerinde yaratacağı etkileri gözler önüne seriyor.
